Таможенное оформление экспорта товаров

Почти все товары, вывозимые из России, Беларуси и Казахстана без намерения вернуться обратно, подлежат таможенному оформлению при экспорте. Обязательные процедуры включают уплату пошлин и таможенных сборов экспортером, а также прохождение комплекса формальностей с таможенными органами. Однако для успешного взаимодействия с таможней нужно не только знание законодательства, но и умение учитывать множество деталей, официально не прописанных в законе. Неправильное выполнение этапов может вылиться в значительные финансовые и временные потери.

Что входит в этапы таможенного оформления экспорта товаров?

Как облегчить и ускорить эту процедуру? Разберем по порядку.

Твоему вниманию предлагается анализ экспортного оборота России за первое полугодие 2016 года. По данным Федеральной таможенной службы, экспорт России в период с января по июнь 2016 года снизился на 24,1%, составив 170,8 млрд долларов США.

Сырьевая составляющая по-прежнему преобладает в структуре экспорта, однако наблюдаются изменения. Например, продукция в сфере машиностроения показала положительную динамику. Девальвация рубля привела к снижению цен на российские технологии, сделав их более конкурентоспособными и востребованными на мировом рынке. Сейчас на машины, оборудование и транспортные средства приходится до 14% всех поставок.

Продовольственные товары также увеличили свою долю в экспорте и составляют до 5,5% общей структуры экспорта. Мясо, молочные продукты и зерно стали более востребованными на мировом рынке.

Согласно отчетам ФТС, такие категории товаров, как металлы и изделия из них, минеральные продукты, каучук, продукция химической промышленности, целлюлозно-бумажные изделия и древесина, драгоценные камни и изделия составляют основную долю экспорта России.

Россия стала мировым лидером по экспорту пшеницы второй год подряд. Как следует из отчетов Минсельхоза США, объемы поставок в 2016 году достигли 30 млн тонн. Российские товары не теряют востребованности на мировом рынке, и при этом круг покупателей заметно расширился.

Ключевыми торговыми партнерами России остаются страны Дальнего зарубежья, на долю которых приходится до 88% внешнеторгового оборота. На втором месте СНГ-страны (12%). Китай лидирует по закупкам, за ним следуют Германия, Нидерланды и Италия. Санкции не помешали России расширять географию экспорта. В частности, наблюдается рост поставок в страны Африки, Вьетнама, Ирана и других государств Ближнего Востока.

Таможенный кодекс Таможенного союза (далее ТК ТС) является регулирующим документом для оформления экспортной продукции. Согласно статье 212 этого кодекса, экспорт – это процедура перемещения товаров за границу Таможенного союза на постоянное нахождение там. Вывезенные товары не подлежат возвращению в Таможенный союз. Оформление экспорта возможно при выполнении определенных условий, таких как уплата таможенных пошлин (если они предусмотрены), соблюдение законодательных запретов и ограничений, а также предъявления сертификата о происхождении товара в случае определенных групп товаров.

Тем не менее, в данной статье будут рассмотрены только вопросы, касающиеся процедуры оформления грузов при экспорте из России, и не будет затрагиваться тема ввоза или транзитного следования.

Как оформить экспортный груз на таможне

При отправке товаров за границу из России обязательным требованием является прохождение таможенного оформления. Это процедура, которая включает ряд действий, необходимых для перемещения груза через границу РФ. Оформление проводится на таможенных постах и в отделах таможенного оформления и контроля, расположенных в регионе отправителя груза. В некоторых случаях и за дополнительную плату эту процедуру можно провести в других местах.

Порядок оформления экспорта включает в себя следующие этапы:

1. Представление груза: груз необходимо представить органам таможенного контроля.
2. Декларирование: при этом заполняется декларация по правилам, указанным в ТК ТС.
3. Уплата обязательных платежей: оплатить пошлины и другие обязательные платежи необходимо после декларирования.

Если экспортер не обладает достаточными знаниями и возможностями для самостоятельного оформления, он может обратиться к таможенному представителю или брокеру. Брокер является посредником между экспортером и таможней и занимается оформлением документов, уплатой пошлин и налогов, а также организацией доставки. Это позволяет избежать ошибок и снизить риски дорогостоящих штрафов.

Оформление груза на таможне начинается с представления товара. Его суть заключается в нотификации таможенных органов о прибытии груза. При этом на представление товара выделяется полчаса времени, а в случае, если груз прибыл в нерабочее время, данный срок увеличивается до 30 минут с начала следующего рабочего дня. Однако, предъявление груза происходит только тогда, когда это потребует таможенный орган.

В ходе этого этапа полная ответственность за поставку товаров лежит на перевозчике. Представитель перевозчика не имеет права покидать транспортное средство, находящееся без присмотра, перемещаться по стоянке и выгружать товары без разрешения таможенных органов.

Отметим, что груз, прошедший представление, временно находится под таможенным контролем. В случае самовольных действий перевозчика, его ожидает административная ответственность по статьям 16.5 и 16.7 КоАП РФ.

Как оформить таможенную декларацию при экспорте

Для экспорта груза за пределы Таможенного союза экспортер обязан оформить таможенную декларацию в соответствии со статьей 179 ТК ТС. Важно отметить, что заполнение декларации - обязательный процесс.

Подача декларации может осуществляться как в электронном виде, так и печатным экземпляром с электронной копией. Декларация содержит информацию о товаре, внешнеторговой операции, владельце и получателе груза. Количество обязательных пунктов, которые нужно заполнить, указано в статье 181 ТК ТС. Каждая декларация относится к одной партии товара, подлежащей одной процедуре таможенного оформления. Общее количество продукции, указываемой в одной декларации, не должно превышать 1000 единиц.

Декларация должна быть заполнена печатными буквами без исправлений. Затем в таможенный орган подают три экземпляра документа. Один экземпляр декларации остается на таможне, а два возвращаются декларанту - они понадобятся на таможенном контроле при пересечении границы. Кроме того, на каждом экземпляре декларации должна быть отметка таможни, где был оформлен документ, а также пограничного таможенного органа. Это подтверждает законность вывоза груза.

Таможенные платежи при экспорте товаров — это обязательные платежи, которые взимаются одновременно с оформлением таможенной декларации. К их числу относятся вывозная таможенная пошлина и таможенные сборы.

Товары, вывозимые за пределы Таможенного союза, являются объектом обложения таможенными пошлинами и налогами. Базой для расчета выступают таможенная стоимость и (или) физические характеристики товара в натуральном выражении (количество, масса). Расчет происходит в валюте страны-члена Таможенного союза, где подается декларация, на основе специальных ставок. В соответствии со статьей 71 ТК ТС, ставки таможенных пошлин делятся на три вида: адвалорные, специфические и комбинированные.

Размер таможенных сборов исчисляется индивидуально, учитывая объемы груза и сложность оформления. Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» установлено, что размер сбора не может превышать 100 тысяч рублей. Закон также содержит исчерпывающий перечень товаров, оформление которых осуществляется без уплаты таможенных сборов.

Декларант или его представитель вправе внести таможенные платежи. Уплата всех сумм должна быть осуществлена до подачи декларации или одновременно с ней. В случае невозможности проведения полной оплаты, может предоставляться отсрочка или рассрочка на срок, не превышающий 2 месяцев, с дополнительным начислением процентов.

Таможенный контроль: как это происходит?

После того, как декларация на груз была подана, товар находится под таможенным контролем до момента пересечения границы Таможенного союза. Таможенный контроль состоит из ряда действий со стороны таможенных органов, которые регулируются Главой 16 Таможенного кодекса Таможенного Союза.

Важно отметить, что не все формы контроля используются одновременно, а выборочный контроль является распространенной практикой.

Ниже перечислены формы таможенного контроля:

1. Проверка документов и сведений. Таможенная служба проверяет подлинность документов и правильность их заполнения, запрашивая информацию в сторонних источниках для подтверждения надежности.

2. Устный опрос. Владелец груза или его представитель могут быть опрошены таможенными службами для уточнения информации.

3. Получение объяснений. Таможенные органы могут запрашивать письменные объяснения декларанта, перевозчика или других участников сделки относительно любых важных фактов для проведения контроля.

4. Таможенное наблюдение. Это систематическое или разовое визуальное наблюдение за перевозкой товаров в зоне таможенного контроля.

5. Таможенный осмотр. Визуальный осмотр товаров и транспортных средств с целью обнаружения наличия пломб, печатей и других средств опознания без нарушения целости упаковки. По результатам осмотра составляется акт.

6. Таможенный досмотр. Это вскрытие упаковки, емкостей и контейнеров при нарушении пломб без ущерба для их целостности. Декларант или его представитель могут присутствовать при досмотре, и, если отсутствуют, потребуются понятые. По результатам составляется акт.

7. Проверка маркировки товаров. Товары с специальными марками и идентификационными знаками, указывающими на легальность ввоза товаров на таможенную территорию, могут быть проверены таможенными органами.

8. Таможенный осмотр помещений и территорий. Он проводится для подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем. По результатам составляется акт.

9. Проверка системы учета товаров и отчетности. Эта форма контроля применяется к лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, использующим специальные упрощения, владеющим иностранными товарами. Такие лица обязаны представлять отчетность по требованию таможенных органов.

10. Таможенная проверка. Она направлена на убедительность соблюдения требований законодательства Таможенного союза. Декларант, таможенный представитель, ответственный за временное хранение товаров, владелец магазина беспошлинной торговли и другие участники сделок с товарами, подлежащими таможенному контролю, могут быть проверены таможенными службами. Контроль может иметь форму камеральной или выездной таможенной проверки.

После того, как все формы таможенного контроля были пройдены (или те, что были выбраны таможенной службой), владелец груза или его представитель могут вывезти товар за пределы таможенной зоны.

Условия, необходимые для выпуска товаров, устанавливает ТК ТС. Согласно им, таможенный орган должен получить все необходимые документы, сертификаты, лицензии и разрешения для таможенного оформления экспорта и вывоза товара. Кроме того, таможенные процедуры должны быть выполнены в соответствии с требованиями, а таможенные пошлины, налоги и сборы должны быть уплачены полностью, либо предоставлено обеспечение уплаты.

Стоит отметить, что посредником в таможенном оформлении грузов на экспорт могут выступать только компании, включенные в Реестр таможенных представителей, создаваемый Федеральной таможенной службой.

Выпуск товаров должен произойти не позднее, чем в течение одного рабочего дня после регистрации таможенной декларации. Однако, при наличии оснований со стороны таможенного органа, этот срок может быть увеличен до 10 дней.

Если декларация и сопроводительные документы прошли проверку и одобрены, перевозчик ставит штамп "Выпуск разрешен". В случае отказа, штампом будет "Выпуск запрещен". Причиной для отказа может послужить любое выявленное нарушение таможенного законодательства, о котором декларант будет уведомлен письменно.

Оформление таможенных документов на экспорт – сложный процесс. Владелец груза должен знать таможенное законодательство внимательно, но поскольку оно постоянно меняется, часто требуются профессиональные услуги таможенных представителей (брокеров), опытных в проведении таможенного оформления для конкретной группы товаров.

Фото: freepik.com