Нормы выдачи спецодежды для различных профессий: нормативная база, порядок и периодичность выдачи
Специальная одежда на производстве играет важную роль. Она отличается от форменной одежды, так как ее целью является защита работников от негативного воздействия вредных факторов в производственной среде или от контакта с грязью. Это важно для обеспечения безопасности труда сотрудников на производстве. Однако, некоторые недобросовестные работодатели пытаются уклониться от обязательного предоставления работникам специальной одежды, что является нарушением законодательства.
Статья о положении о выдаче спецодежды работникам охватывает ряд вопросов, которые важны для всех работодателей. В данной статье, мы рассмотрим, на какие профессии распространяется данное положение, а также какие правила относятся к выдаче и обеспечению работников специальной одеждой.
Согласно Трудовому кодексу РФ, бесплатное обеспечение и своевременная выдача спецодежды обязательна для некоторых категорий работников и является обязанностью работодателя. Эти требования закреплены в статьях 212, 221, 229.2 и 330.5 ТК РФ.
Статья 221 ТК РФ особенно важна в данном контексте, поскольку она устанавливает, что на производствах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты.
Кроме того, всю спецодежду, предоставляемую работодателем, должна пройти сертификацию или декларирование на соответствие ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». Нормы бесплатной выдачи спецодежды могут устанавливаться работодателем и увеличиваться по сравнению с базовыми требованиями.
На сегодняшний день, нормы выдачи спецодежды утверждены в документах, которые распространяются на все отрасли национальной экономики. Например, приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н устанавливает нормы выдачи спецодежды для работников сквозных профессий, а приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 года № 297 — для сигнальной спецодежды.
Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» установлены необходимые требования к приобретению, порядку выдачи и применения спецодежды, а также положения, устанавливающие ответственность за исполнение Приказа.
Если работодатель не обеспечил своих работников спецодеждой в соответствии с законодательством РФ, то работник вправе отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей. При этом работодатель не может требовать от работника выполнения работы и обязан оплатить возникший по причине отсутствия спецодежды простой.
Информирование работников о полагающейся им спецодежде является обязательной процедурой, которая должна проводиться работодателем. При заключении трудового договора работник должен быть ознакомлен с типовыми нормами выдачи спецодежды, соответствующими его профессии. Нормы выдачи спецодежды также должны быть включены в трудовой договор.
Вам необходимо знать, какие профессии требуют спецодежды? Ответ на этот вопрос вы найдете в нормативных документах и локальных актах, которые принимаются в соответствии с ними.
Например, Система управления охраной труда (СУОТ), которая включает специальную одежду, является обязательным требованием для предприятий, использующих наемный труд. Отметим, что каждая компания разрабатывает свои локальные нормативные акты, учитывая специфику своей деятельности.
При этом работодатель самостоятельно обеспечивает выдачу специальной одежды и других средств индивидуальной защиты своим сотрудникам за свой счет. Согласно типовому Положению о СУОТ, работодатель также имеет право устанавливать перечень профессий и должностей работников, которые требуют спецодежды.
При определении профессий, которые требуют ношения спецодежды в отдельных отраслях производства, необходимо руководствоваться отраслевыми нормативными документами. Каждое ведомство и министерство разработало свои списки профессий и нормы выдачи, учитывая специфику своей отрасли.
Отметим также, что если работник совмещает профессии или выполняет совмещаемые работы, ему дополнительно выдаются другие виды спецодежды.
Временно переведенным на другую работу или проходящим обучение работникам выдают спецодежду в соответствии с типовыми нормами на период выполнения работы или обучения. Также спецодежда выдается студентам и учащимся во время производственной практики.
Наконец, если на вредном и опасном производстве привлекаются специалисты из сторонних организаций, им выдается спецодежда по профессии в соответствии с типовыми нормами на время работ. Кроме того, специалистам и руководителям, посещающим опасные объекты, выдаются комплекты спецодежды и защитные средства на время посещения.
Документы, определяющие нормы и сроки выдачи спецодежды для разных отраслей, являются основой работодателя при определении соответствующих норм. В настоящее время для каждой отрасли действуют свои отдельные правовые документы, как на федеральном и региональном, так и на отраслевом уровне. Однако, их много - это и постановления Минтруда России, и приказы Минздравсоцразвития России, и даже документы на уровне группы предприятий или одного конкретного предприятия.
При составлении Системы управления охраной труда (СУОТ) для своего предприятия, работодатель должен пользоваться максимально соответствующими его отрасли нормативными документами. Чтобы упростить эту задачу, в Таблице 1 собраны базовые правовые документы, которые регулируют нормы выдачи спецодежды для отдельных отраслей.
Например, для сельского и лесного хозяйства, рыболовства работодатель должен руководствоваться нормами, установленными в Постановлении Минтруда России от 25 декабря 1997 года № 66 в редакции от 23 августа 2016 года, Постановлении Минтруда России от 29 декабря 1997 года № 68 в редакции от 5 мая 2012 года, и Приказе Минздравсоцразвития России от 12 августа 2008 года № 416н в редакции от 20 февраля 2014 года.
Другие отрасли также имеют свои собственные правовые документы, которые работодатель должен учитывать при формировании стандартов нормы выдачи спецодежды для своего предприятия.
В соответствии с приказом Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", определены типовые нормы выдачи спецодежды для специалистов сквозных профессий. Они являются основным нормативным документом по этому вопросу и имеют приоритет перед отраслевыми нормативными документами.
Приказ опубликовал список из 195 сквозных профессий, являющихся универсальными и присутствующими во многих отраслях хозяйственной деятельности. Для каждой профессии указан перечень и норма выдаваемой спецодежды сроком на один год или до износа. Каждый сотрудник имеет право на одну норму одежды ежегодно. Если же сотруднику полагается двойная норма, по указанию законодателей, работодатель может выдать ему четыре костюма на два года, чтобы спецодежда изнашивалась медленнее.
На нормы и порядок выдачи спецодежды могут влиять некоторые факторы, указанные в приложении к документу. Среди них — работы, связанные с грузоподъемными механизмами (каска, подшлемник), наружные работы (водонепроницаемый плащ), работы на высоте (ушные вкладыши, страховочная привязь), работы, связанные с риском повреждения ног (обувь с укрепленным носком) и многие другие.
Сроки носки теплой спецодежды устанавливаются в зависимости от принадлежности региона к одному из пяти поясов. Например, срок службы валенок для первого пояса составит 4 года, для особого пятого - 2 года. При необходимости работодатель может дополнительно выдавать теплую одежду для работников, занятых в производстве в третьем, четвертом и особом климатических регионах.
Таблица 2 приводит примеры видов спецодежды, защитных средств и типовых норм их выдачи по некоторым сквозным профессиям. Здесь указаны наименования профессий и соответствующая спецодежда, а также норма выдачи на год. Работодатель обязан соблюдать типовые нормы выдачи спецодежды, установленные приказом Минтруда России, даже если профессии его работников отсутствуют в отраслевых нормативных документах.
Межотраслевые правила регламентируют порядок выдачи спецодежды, который должен соблюдать каждый работодатель. Согласно пункту 7 Межотраслевых правил, работодатель имеет право заменить один вид спецодежды на аналогичный, обеспечивающий равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов, с учетом мнения уполномоченного работниками представительного органа профсоюзов. Данный порядок подтвержден письмом Минтруда России от 30 сентября 2016 года № 15-2/ООГ-3519.
Согласно пункту 12 Межотраслевых правил, спецодежда, выдаваемая работникам, должна соответствовать их полу, росту и размерам. Работник сам сообщает последнее. После выдачи спецодежды сроки ее использования начинаются.
Выдача спецодежды фиксируется записью в личной карточке учета выдачи спецодежды, которая должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи спецодежды. Также учет выдачи может вестись в электронном виде, если у работодателя есть на это возможность. Ответственным за выдачу является работодатель, а передачу спецодежды осуществляет специально назначенное лицо. Соблюдение сроков носки и проведение замены спецодежды должен контролировать специалист по охране труда.
Комплект спецодежды выдается на один год. Дополнительно, есть дежурная и сезонная спецодежда, которые выдаются на определенные сроки. Для дежурной спецодежды выдача осуществляется только на время тех работ, для которых она предназначена.
Законодательством не предусмотрено продление сроков носки спецодежды в зависимости от времени выполнения работ. Одновременно, с помощью личной карточки учета выдачи спецодежды, определяется пригодность комплектов к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа спецодежды. Пункт 22 Межотраслевых правил подтверждает, что срок ее носки не может превышать срока хранения, гарантийного срока, предусмотренных маркировкой и эксплуатационной документацией к спецодежде. Подобный порядок подтвержден письмом Минтруда России от 2 ноября 2016 года № 15-2/ООГ-3886.
Сезонная спецодежда выдается работнику только с наступлением соответствующего сезона и сдается работодателю после его окончания для организованного хранения до следующего сезона. Считается, что под особыми температурными условиями понимается не только ежегодные сезонные изменения температуры, но и особенности производственного процесса. Это подробно разъясняется в письме Минтруда России от 20 сентября 2016 года № 15-2/ООГ-3388.
Уволившийся сотрудник обязан вернуть спецодежду, так как она является собственностью предприятия.
Фото: freepik.com