Социальные проблемы жителей северных регионов обсудят на тематической конференции

Возвращение пенсионного возраста, дополнительные гарантии для молодежи, развитие медицинской и образовательной инфраструктуры, снижение коммунальных платежей — эти и другие темы планируются к обсуждению на площадке VI Северной конференции. Назначенное на октябрь мероприятие соберет представителей профсоюзов, власти и работодателей, которым предстоит выработать новые предложения по улучшению качества жизни в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним областях. Проблемы, актуальные для жителей северных регионов России, будут вынесены на обсуждение участниками VI Северной конференции. Форум, ставший уже ежегодной дискуссионной площадкой, в этот раз пройдет 15 — 16 октября в Салехарде (Ямало-Ненецкий автономный округ). По сложившейся традиции на конференции выступят руководители ряда отраслевых профсоюзов, представители федеральных министерств и ведомств, объединений работодателей, депутаты Госдумы и сенаторы. Отдельный блок участников — представители сторон социального партнерства северных субъектов РФ. Открыть форум намерен глава региона Дмитрий Артюхов. — Вопросы, поставленные нашими постоянными участниками в рамках готовящейся конференции, — это настоящие болевые точки для всех жителей северных регионов нашей страны, — уверен секретарь оргкомитета мероприятия, главный редактор “Профсоюз ТВ” Сергей Драндров. — Здесь и возвращение к прежнему рубежу пенсионного возраста для северян, и решение вопроса о выплате процентных надбавок для молодых специалистов с первого дня работы на Севере, и развитие инфраструктуры — как социальной, так и транспортной. В общем, полный комплекс наиболее острых проблем на повестке дня. К обсуждению запланированы темы, вызывающие обеспокоенность не только на межрегиональном, но и на федеральном уровне. Например, речь пойдет о том, что “мусорная реформа” возможна исключительно с учетом мнения сторон социального партнерства. Кроме того, участники мероприятия намерены обсудить перспективы создания федерального органа исполнительной власти, ответственного за государственную политику на Севере, в том числе за синхронизацию “северного” законодательства и связанной с ним нормативной правовой базы. — Создание подобного ведомства в рамках федерального правительства позволило бы существенно ускорить решения, разрабатываемые и принимаемые не только в рамках цикла наших конференций, но и в результате подготовки отдельных законопроектов. Необходимо более вдумчиво проанализировать все проблемы Крайнего Севера, не кусками и рывками, а комплексно. А дальше — как можно более оперативно выработать меры по их решению, — полагает Сергей Драндров. Он рассказал, что предложения по темам форума продолжают поступать и сейчас. Уже очевидно, что за два дня не удастся обсудить все вопросы, а тем более — выработать по ним консолидированное мнение с учетом интересов всех сторон соцпартнерства. Поэтому оргкомитету предстоит выбрать наиболее актуальные для всех северных территорий темы. Комментарии Александр Шершуков, заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России: — Комплекс мер, разработанный участниками V Северной конференции, по вопросам привлечения и закрепления профессиональных кадров в северных и дальневосточных регионах России уже нашел отражение в ряде поручений президента по итогам заседаний правительства и Госсовета осенью прошлого года. Несомненный плюс Северных конференций — это возможность последовательно и в многостороннем формате, с участием всех заинтересованных сторон, на разных уровнях обсудить самые актуальные и злободневные проблемы жителей северных территорий. И, что важно, выработать и согласовать со всеми сторонами подходы к их решению. Как показала практика предыдущих конференций, такой подход получается наиболее эффективным для продвижения предлагаемых участниками инициатив. Давид Кришталь, заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России: — Северные конференции инициируются рядом общероссийских отраслевых профсоюзов, члены которых проживают и работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Координирующую роль в организации конференций берет на себя Федерация независимых профсоюзов России. Подобная связка позволяет, с одной стороны, обеспечить проработанность вопросов на отраслевом уровне. С другой стороны — дает возможность использовать ресурс ФНПР для продвижения принятых решений и контроля над их выполнением на федеральном уровне. Равноправное участие всех отраслей в работе организационного комитета определяет учет отраслевых особенностей при выработке итоговых решений. А участие руководства сторон социального партнерства на региональном уровне повышает жизнеспособность данных решений с учетом специфики северных субъектов нашей страны.

Вопросы (темы) для обсуждения на VI Северной конференции ФНПР по актуальным вопросам социальной защиты работников

1. «Об установлении процентной надбавки молодым работникам в возрасте до 30 лет, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полном размере с первого дня работы, независимо от времени проживания в указанных районах».

Комментарий: Подобная норма закреплена в Законе Республики Коми от 31.12.2004 г. №78-РЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками государственных учреждений Республики Коми». Она применяется для наиболее востребованных на рынке труда Республики Коми профессий (специальностей) и распространяется только на организации, финансируемые из республиканского бюджета.

2. Снижение «нового» пенсионного возраста для северян, до действующего до 1 января 2019 года уровня.

3. Развитие транспортной инфраструктуры северных регионов, повышение доступности пассажирских перевозок.

4. Развитие социальной инфраструктуры (медицина, детские сады, школы) и обеспечение их кадрами.

5. Снижение уровня коммунальных платежей для северян. Выравнивание тарифов (цен) на услуги ЖКХ, электрическую энергию и газ до среднероссийского уровня.

6. Разработка федеральных программ, направленных на повышение рождаемости и закрепление молодых специалистов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В том числе:

-оказание поддержки за счёт средств федерального бюджета на повышение размера единовременной выплаты при рождении первого ребёнка, выделение средств семьям при рождении второго ребёнка, осуществление выплат при рождении третьего ребёнка или последующих детей, независимо от текущей величины суммарного коэффициента рождаемости в вышеуказанных регионах;

-снижение ставки ипотечного (жилищного) кредита для семей с детьми.

Комментарий: Подобные нормы уже обсуждались в рамках V Северной конференции (7-8 июня 2018 года, г. Хабаровск) и нашли свое отражение в поручениях Президента (Пр-1918ГС, п.1 б ) по итогам заседания президиума Государственного совета, состоявшегося 10 сентября 2018 года. Вместе с тем, данные программы, согласно вышеуказанным поручениям Президента, распространяются только на субъекты Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа.

7. Перспективы создания федерального органа исполнительной власти, ответственного за выработку и реализацию государственной политики на

Севере, в том числе, за синхронизацию «северного» законодательства и связанной с ним нормативной правовой базы.

8. Разработка и реализация «мусорной реформы» исключительно с учетом мнения сторон социального партнерства на федеральном и территориальном уровнях.

9. Разработка мер, направленных на стимулирование межрегиональных (межсубъектных) программ сотрудничества по отдельным направлениям, с учетом имеющихся конкурентных преимуществ отдельных субъектов (отдых, оздоровление и лечение, подготовка профессиональных кадров, сельское хозяйство и т.д.).

10. О проекте ФЗ «О развитии Арктической зоны Российской Федерации» в части его дополнения вопросами по защите трудовых прав и экономических интересов граждан, проживающих в Арктической зоне.